'المواد 4 و7 و8 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG): الأوضاع القانونية في
اختر مسارك
3 خطوات قصيرة
في برنامج إعادة التوطين المتأخر، يُقصد بـ«الفقرة» عادةً الأساس القانوني الذي يستند إليه الشخص للدخول إلى ألمانيا والحصول على وضع قانوني فيها. وغالبًا ما يتم مناقشة المواد § 4 و§ 7 و§ 8 من قانون المشردين الفيدرالي (Bundesvertriebenengesetz)، أو BVFG: فهي تميز بين مقدم الطلب الرئيسي وأفراد الأسرة المشمولين والأقارب الآخرين الذين يمكنهم القدوم معًا، لكنهم يحصلون على وضع قانوني مختلف.
ما هو قانون BVFG والترحيل المتأخر
BVFG — القانون الاتحادي الألماني بشأن النازحين واللاجئين. بالنسبة للمهاجرين المتأخرين، ينظم هذا القانون من يمكن الاعتراف به بصفته «Spätaussiedler» (مهاجر متأخر)، وكيف تجري «Aufnahmeverfahren» — إجراءات القبول، وما هي الآثار المترتبة على أفراد الأسرة.
بشكل مبسط، يشمل البرنامج الأشخاص من الجنسية الألمانية القادمين من مناطق إعادة توطين محددة وأسرهم. لكن القرار يعتمد دائمًا على الوثائق، والأصل، وإقرار الجنسية الألمانية، ومعرفة اللغة، وبلد الإقامة، والتواريخ، والظروف الاستثنائية المحتملة.
المادة 4 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG): مقدم الطلب الرئيسي
يحدد المادة 4 من قانون BVFG من يمكن اعتباره «مهاجرًا متأخرًا». وفقًا للصيغة الحالية للقانون، يُعتبر «المهاجر المتأخر»، كقاعدة عامة، شخصًا ينتمي إلى «الشعب الألماني» (Volkszugehöriger) غادر جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق بعد 31 ديسمبر 1992 في إطار إجراءات الاستقبال، واستقر بشكل دائم في ألمانيا في غضون ستة أشهر.
بالنسبة للفقرة 4، لا يقتصر الأمر على الأصل والانتماء الألماني فحسب. يتضمن القانون أيضًا شروطًا تتعلق بالإقامة في مناطق التهجير خلال فترات محددة، على سبيل المثال منذ 8 مايو 1945، أو بعد تهجير مقدم الطلب أو أحد والديه اعتبارًا من 31 مارس 1952، أو منذ الولادة بالنسبة لبعض الأبناء المولودين قبل 1 يناير 1993.
بالنسبة لمقدمي الطلبات من الأقاليم الأخرى المذكورة في قانون BVFG، بما في ذلك دول البلطيق، ينص القانون على إجراء فحص إضافي: يجب إثبات أن الشخص تعرض، في 31 ديسمبر 1992 أو بعد هذا التاريخ، لعواقب سلبية أو عواقب اضطهاد سابق بسبب انتمائه القومي الألماني.
المادة 7 من قانون اللاجئين الاتحادي (BVFG): الزوجان والأبناء المشمولون في قرار الاستقبال (Aufnahmebescheid)
في اللغة العامية، يُستخدم مصطلح «الفقرة السابعة» غالبًا للإشارة إلى أزواج وأبناء المهاجرين المتأخرين، الذين لا يستوفون شروط المادة 4 بأنفسهم، لكنهم غادروا مناطق الترحيل في إطار إجراءات الاستقبال. ينص قانون BVFG على منحهم حقوقًا وامتيازات منفصلة، شريطة استيفاء شروط المادة 7.
وعادةً ما تندرج ضمن هذه الفئة زوجة أو زوج المهاجر المتأخر وذريته: الأبناء والأحفاد وأبناء الأحفاد. وتُطبق قواعد إضافية بموجب المادة 27 من قانون المشردين الفيدرالي (BVFG) لإدراجهم في قرار الاستقبال (Aufnahmebescheid). على سبيل المثال، يُعتبر استمرار الزواج لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات شرطًا أساسيًا للزوج أو الزوجة في الحالة العامة، أما بالنسبة للزوج أو الزوجة والأبناء البالغين، فيُشترط إتقان أساسيات اللغة الألمانية، ما لم يكن هناك استثناء منصوص عليه في القانون.
من المهم التمييز بين أمرين: الإدراج في «قرار القبول» (Aufnahmebescheid) والحصول لاحقًا على «شهادة» (Bescheinigung) مؤكدة بموجب المادة 15 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG). فالوثائق وإتمام الإجراءات فعليًّا هما اللذان يحددان الوضع القانوني الذي سيتم الاعتراف به في ألمانيا.
المادة 8 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG): أفراد الأسرة الآخرون
يتعلق § 8 من قانون BVFG بالتوزيع والاستقبال، ولكن في الممارسة العملية الخاصة بالمهاجرين المتأخرين، غالبًا ما يُستخدم «الفقرة الثامنة» للأقارب الذين يأتون مع المهاجر المتأخر، ولكنهم لا يستوفون شروط § 7. وقد يكون هؤلاء، على سبيل المثال، أزواج أحفادهم أو أفراد آخرون من الأسرة، اعتمادًا على التكوين المحدد للأسرة وأساس التأشيرة.
الفرق الرئيسي: لا يحصل هؤلاء الأقارب عادةً على وضع «المهاجر المتأخر» أو «الزوج/الزوجة أو الابن/الابنة المضمونين» بموجب المادة 7. ويتم تقييم استمرار إقامتهم ومسارهم نحو الحصول على الجنسية وفقًا للقواعد العامة لقوانين الهجرة والجنسية، وليس كنتيجة تلقائية لوضع «المهاجر المتأخر».
الجنسية والوضع القانوني بعد الدخول
ينص قانون BVFG على أن اللاجئ المتأخر يُعتبر ألمانيًا بالمعنى المقصود في المادة 116 من الدستور الألماني. ويكتسب الزوجان والأبناء المدرجون في قرار القبول (Aufnahmebescheid) هذا الوضع القانوني بعد قبولهم في ألمانيا، ما لم يُلغَ إدراجهم.
لا تُكتسب الجنسية الألمانية بمجرد عبور الحدود. وفقًا للمادة 7 من قانون الجنسية (Staatsangehörigkeitsgesetz)، يكتسب المهاجرون المتأخرون وأفراد الأسرة المشمولون في قرار الاستقبال (Aufnahmebescheid) الجنسية الألمانية عند إصدار الشهادة (Bescheinigung) بموجب المادة 15 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG). ولذلك، من المهم عمليًّا إتمام الإجراءات حتى الحصول على الوثيقة التأكيدية.
ما الفرق بين المواد 4 و7 و8
| الأساس القانوني | من يشمل عادةً | ماذا يعني ذلك عمليًّا |
|---|---|---|
| المادة 4 من قانون BVFG | مقدم الطلب الرئيسي، المعترف به كمهاجر متأخر | وضع «Spätaussiedler» عند استيفاء شروط قانون BVFG |
| المادة 7 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG) | الزوج والأبناء المشمولون بإجراءات الاستقبال | الوضع القانوني المشتق والحقوق الفردية عند استيفاء شروط القانون |
| المادة 8 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG) | الأقارب الآخرون الذين يمكنهم القدوم معًا | عادةً ما يكون وضعهم الهجري مختلفًا دون الحصول تلقائيًا على وضع «المهاجر المتأخر» |
ما الذي يجب التحقق منه قبل تقديم الطلب
- من في الأسرة يمكن أن يكون مقدم الطلب الرئيسي بموجب المادة 4 من قانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG)؛
- هل توجد وثائق تثبت الأصل الألماني والجنسية الألمانية؛
- كيفية إثبات إتقان اللغة الألمانية؛
- من يمكن إدراجه كزوج أو من سلالة؛
- هل تم استيفاء شرط مدة الزواج بالنسبة للزوج/الزوجة؛
- هل توجد ظروف قد تستبعد الاعتراف؛
- ما هي المستندات المطلوبة لدى BVA والقنصلية؛
- كيف سيؤثر هذا الوضع على الجنسية والتسجيل والإقامة المستقبلية لأفراد الأسرة.
لماذا يلزم التحقق الدقيق من الوثائق
في برنامج إعادة التوطين المتأخر، قد تؤدي الحالات الأسرية المتشابهة إلى نتائج قانونية مختلفة. وتُعتبر العوامل ذات الأهمية هي تواريخ الميلاد، وتواريخ الزواج، وبلد الإقامة، وسجلات الجنسية، وتغيير اللقب، والوثائق الأرشيفية، ومستوى إتقان اللغة الألمانية، ومن يتم إدراجه تحديدًا في «قرار القبول» (Aufnahmebescheid).
لذلك، فإن وصف هذه الفقرات مفيد كدليل إرشادي، لكنه لا يحل محل فحص الحالة المحددة وفقًا لقانون اللاجئين الفيدرالي (BVFG)، والتوجيهات الحالية الصادرة عن المكتب الإداري الفيدرالي (Bundesverwaltungsamt)، ووثائق الأسرة.
